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围绕跨太平洋经济合作协定(TPP)的日美两国部长级谈判持续到4月21日凌晨,但最终仍未能就悬而未决的大米和汽车问题达成协议。日本首相安倍晋三此前称谈判走到了最后的关口,但目前日本两国仍未“过关”,攻防战持续到了本轮谈判的最后。不过,日美谈判相关人士均强调取得了一定进展,以此显示合作氛围。双方均考虑必要时再次举行部长级谈判,力争5月份达成大体的协议,同时推动12个参加国的整体谈判达成妥协。  在日美部长级磋商结束5个小时后,日本政府举行内阁会议。会议开始之前,安倍首相对坐在右侧的经济财政和再生相甘利明微笑着发问,“竟然谈了那么久啊,最终持续到几点?”而甘利明带着苦笑回答道,“谈到(凌晨)3点半”。  甘利和美国贸易代表办公室(USTR)代表迈克尔·弗罗曼(Michael Froman)的磋商开始于19日晚间。自20日下午9时半起,基本变为两人1对1的谈判,包括休息在内,持续至21日上午3点多。  会谈结束后,两人的发言基本一致。甘利表示,“两国之间的距离已相当接近,但农产品和汽车领域依然存在问题”。随后弗罗曼也称,“双方的距离已非常小,但需要继续展开磋商”。听起来犹如统一了口径。  不过,似乎并未越过可以让步的底线。日本的禁区是大米。而美国仅仅主食大米就要求日本每年进口17.5万吨,但甘利表示这很困难。日本讨论的方案是,包括加工大米在内,向TPP的11个参加国授予近10万吨的进口配额。但这一方案没能弥合分歧。  而在汽车零部件领域,攻守形势发生了逆转。日本方面要求立即取消关税(2.5%)。但是,美国的态度是尽可能延长取消关税的时间,并在一部分种类上留下了分歧。  弗罗曼于21日上午7时半抵达羽田机场,而美国贸易代表办公室的代理副代表卡特勒等一部分事务人员仍然留在东京,留下了随时可举行事务级磋商的余地。甘利明也表示,“如果有必要,将举行部长级磋商”。日本内阁官房长官菅义伟在同日上午的记者发布会上表示,“谈判进入了最终阶段。为了最大限度实现国家利益,将继续为早日结束谈判而竭尽全力”。

日本内阁官房长官菅义伟在4月21日内阁会议结束后的记者会上,就日本首相安倍晋三提到有意借亚非会议之机与习近平会谈一事表示,“不是说进行正式磋商,如果能够以自然的形式会面,有会面的准备”。菅义伟同时强调,“(日中两国)是邻国,虽然有难题,但不设前提率直对话非常重要”。  安倍与中国国家主席习近平都预定22日出席在印度尼西亚召开的亚非领导人会议(万隆会议)60周年纪念活动。

中国国家主席习近平4月20日到访巴基斯坦,并与该国总理谢里夫举行了会谈。双方同意,中国将向从中国西北部延伸到巴基斯坦西南部的“中巴经济走廊”沿线开发提供总额约450亿美元的投融资。中国正在倡导连接亚洲和欧洲的“丝绸之路经济带”。中国将通过与希望推进基础设施建设的巴基斯坦加强关系,在南亚进一步扩大影响力。 中巴两国领导人在巴基斯坦首都伊斯兰堡握手合影(XINHUA-KYODO)   这是习近平就任国家主席之后首次访问巴基斯坦。在出席4月22日开始的亚非会议(万隆会议)首脑峰会之前,习近平选择巴基斯坦作为今年的首访目的地。  在与谢里夫总理举行会谈之后,习近平出席了联合记者会。习近平明确表示,中国把推进中巴经济走廊建设定位为最优先任务。习近平提及交通基础设施建设和港口开发,承诺由中国提供经济援助。据路透社报道,中国外交部高官上周表示,中巴经济走廊建设不会使用在中国主导下筹建的亚洲基础设施投资银行(AIIB)的资金。  中国提供的投融资额达到450亿美元,工期持续至2030年。这一金额相当于过去8年里巴基斯坦直接投资净接收额的2倍。其中,占最大资金用途的是发电站建设。此外,东部拉合尔至南部卡拉奇之间的公路建设预计1期工程的总投资达到约25亿美元,90%由中方提供融资。  中国方面将政府和企业合作,其背后是中国政府推进的“丝绸之路经济带”。其意图是构建通过陆路和海上连接亚洲、欧洲乃至非洲的经济圈。如果控制中巴经济走廊,一旦发生紧急事态,就能确保在有可能被美国和印度封锁的马六甲海峡和印度洋之外的另一条运输通道。  印度去年上台的莫迪政权正在对抗在南亚提高影响力的中国,对周边国家展开积极的首脑外交。中印之间围绕南亚各国的博弈正日趋鲜明,在这种背景下,中国希望在印度洋确保军事立足点。  (黑沼勇史 新德里 岛田学 北京报道)

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